Соответствие закону о персональных данных: от формальностей к управляемому бизнесу

Все статьи / Соответствие закону о персональных данных: от формальностей к управляемому бизнесу

Автор: Мария Смагина,
директор по развитию ITF
Дата: 22.01.26

В условиях ужесточения контроля за обработкой персональных данных всё больше компаний сталкиваются с одной и той же проблемой: внешне «всё в порядке». Политика есть, согласие получено, регистрация в Роскомнадзоре оформлена. Но при этом бизнес остаётся уязвимым к проверкам, жалобам и штрафам. Почему так происходит?

В этой статье мы разбираем ключевые причины, по которым формальное соответствие закону не обеспечивает реальной защиты. Вы узнаете, какие обязательства на самом деле возникают у компании после регистрации в качестве оператора персональных данных, почему шаблонные документы могут навредить больше, чем помочь, и как цифровая реальность требует нового подхода, где юристы, IT-специалисты и бизнес-архитекторы работают в связке.

Мы также объясним, почему контроль над персональными данными — это не только вопрос юридической безопасности, но и элемент управления ценными цифровыми активами, и покажем, как превратить работу над соответствием законодательству из статьи расхода в стратегическое преимущество.

Содержание

Что означает быть оператором персональных данных. За рамками регистрации

Многие компании регистрируются в качестве операторов персональных данных, руководствуясь формальным пониманием: «раз собираем данные — нужно зарегистрироваться». Однако сама регистрация — лишь первый шаг, а за ней следует комплекс обязательств, которые определяют всю ответственность оператора перед субъектами данных и надзорным органом. Незнание этих обязанностей не освобождает от ответственности, а на практике часто становится причиной штрафов, жалоб и репутационных потерь.

Согласно законодательству, оператором признаётся любое юридическое или физическое лицо, которое самостоятельно или совместно с другими лицами организует и (или) осуществляет обработку персональных данных. Уже само определение указывает на ключевой момент: оператор не просто хранит данные, он организует их обработку. Это означает, что он обязан управлять всем циклом работы с информацией — от момента сбора до уничтожения.

Во-первых, оператор обязан обеспечить соответствие целей обработки заявленным в документах. Если в политике указано, что данные собираются для обратной связи по запросу клиента, использовать их для рассылки рекламы без дополнительного согласия нельзя. Цель должна быть конкретной, заранее определённой и законной.

Во-вторых, оператор несёт ответственность за безопасность персональных данных. Это требует не только технических мер (таких как шифрование, контроль доступа, резервное копирование), но и организационных (внутренние регламенты, обучение сотрудников, назначение ответственного лица, проведение внутренних проверок). Отсутствие хотя бы одного из этих элементов может быть расценено как нарушение.

В-третьих, оператор обязан обеспечить реализацию прав субъектов персональных данных. Любой человек имеет право запросить информацию о том, какие данные о нём хранятся, с какой целью они обрабатываются, кому передавались, а также потребовать уточнения, блокировки или уничтожения своих данных. Компания должна иметь чёткий и работающий механизм реагирования на такие запросы в установленные законом сроки и в надлежащей форме.

В-четвёртых, при использовании сторонних подрядчиков (например, облачных CRM, сервисов email-рассылок, аналитических платформ) оператор обязан заключать с ними договоры, в которых прямо указано, что подрядчик действует от имени и по поручению оператора, а не как самостоятельный субъект обработки. В любом случае перед субъектом ПД и Роскомнадзором отвечает оператор, даже если он дал поручение.

Наконец, оператор обязан хранить ПД, а значит, вести учёт всех операций с персональными данными и при необходимости предоставлять эту информацию контролирующему органу, уничтожать ПД при отзыве их субъектом. Это включает не только описание процессов, но и документальное подтверждение выполнения требований: журналы доступа к данным, акты уничтожения данных, протоколы обучения сотрудников, результаты тестирования систем безопасности.

Регистрация в качестве оператора — это не бюрократическая формальность, а публичное заявление о готовности нести полную ответственность за обработку персональных данных. Она предполагает наличие внутренней системы управления информацией, основанной на прозрачности, контроле и соблюдении прав граждан. Без этой системы регистрация теряет смысл и превращается в источник рисков.

Те, кто воспринимает статус оператора как разовую процедуру, сталкиваются с последствиями, когда уже поздно: в ходе проверки, после жалобы клиента или утечки данных. Осознанное отношение к обязанностям оператора — это не только защита от санкций, но и основа доверия со стороны клиентов, партнёров и регуляторов.

Персональные данные на сайте: формальность или реальная ответственность?

В последние годы вопрос соответствия законодательству о персональных данных перестал быть исключительно юридической формальностью. Он стал частью стратегического управления компанией. Тем не менее, многие организации до сих пор ограничиваются поверхностным подходом: копируют тексты политик у конкурентов, размещают шаблонные согласия и устанавливают стандартные баннеры о cookie-файлах. Такой подход позволяет быстро и дёшево создать видимость соответствия, но не обеспечивает реальной защиты ни бизнеса, ни пользователей.

Проблема заключается в том, что надзорные органы всё чаще проверяют не только наличие документов, но и их соответствие фактической практике обработки данных. Если в политике указано, что трансграничная передача данных не происходит, а на деле используется инфраструктура третьих лиц, например, Google reCAPTCHA или иностранные аналитические сервисы, то фактически нарушается законодательство. Такие нарушения легко выявить даже без технических инструментов, просто посетив сайт через браузер. И именно они становятся основанием для жалоб, проверок и, в конечном счёте, штрафов.

Соответствие закону требует не просто оформления документов, а глубокого понимания того, как в компании организована работа с информацией. Без такого понимания документы превращаются в формальные декларации, оторванные от реальных процессов.

Политика или правила обработки ПД. Что это такое?

Настоящая политика обработки персональных данных должна отражать реальные процессы компании. Это возможно только тогда, когда руководство чётко представляет, с какой целью и какие данные собираются, где хранятся, кто к ним имеет доступ и как они используются. Такой подход требует времени и усилий, но он даёт гораздо больше, чем просто защиту от штрафов.

Во-первых, он обеспечивает внутренний контроль. Когда процессы описаны и документированы, компания получает возможность управлять ими, а не реагировать на кризисы. Во-вторых, он снижает риски, связанные с утечками: если известно, где находятся данные и кто может с ними взаимодействовать, легче предотвратить несанкционированный доступ. В-третьих, он защищает от недобросовестных действий со стороны конкурентов или недовольных клиентов, которые могут использовать расхождения между декларацией и реальностью как повод для обращения в Роскомнадзор.

Соответствие закону — это не однократное действие, а постоянный процесс. Он требует наличия не только политики и согласия, но и целого пакета внутренних документов: правил работы с информацией, должностных обязанностей ответственного лица, схемы потоков данных, приказов и уведомлений. Без этого комплекса компания остаётся уязвимой, даже если её сайт внешне выглядит «в порядке».

Цифровые активы компании: почему их нужно контролировать

Информация, независимо от того, в какой форме она представлена, бумажной или цифровой, определяет ценность компании.
Цифровые активы: сайты, базы данных, программное обеспечение, бизнес-процессы, интеллектуальная собственность 
  сегодня являются не просто инструментами, а самостоятельными объектами стоимости. Их можно оценить, защитить, развивать и монетизировать.

Однако большинство компаний не осознают, что утратили контроль над этими активами. Они не знают, кто имеет доступ к своим системам, где хранятся резервные копии, как организован документооборот и какие юридические последствия могут возникнуть при утечке данных. Отсутствие плана «Б» делает бизнес хрупким перед лицом технологических, регуляторных и рыночных вызовов.

Контроль над цифровыми активами начинается с установления правил. Эти правила должны быть зафиксированы в документах, таких как «Правила информационной системы компании», которые определяют типы информации, порядок доступа, взаимодействие со сторонними организациями и соответствие законодательству. Только при наличии такой основы можно говорить о системном управлении и устойчивом развитии.

Почему юристы не могут обеспечить полное соответствие закону о персональных данных

Соответствие законодательству в сфере персональных данных часто воспринимается как задача исключительно для юристов. Действительно, юридическая экспертиза необходима. Она помогает правильно сформулировать цели обработки, определить основания для сбора данных, составить согласия и уведомления. Однако в условиях цифровой экономики этого оказывается недостаточно.

Современные компании работают не с бумажными анкетами, а с цифровыми потоками информации. Персональные данные поступают через формы на сайте, передаются в CRM-системы, обрабатываются маркетинговыми платформами, хранятся в облаках, интегрируются с сервисами третьих лиц (иногда даже без ведома руководства). В этой среде ключевым становится не столько правильность формулировок в документе, сколько точное понимание того, как данные движутся в реальности.

Юристы, как правило, компетентны в работе с нормативными актами и текстами документов, но не обладают технической экспертизой, необходимой для анализа цифровой инфраструктуры. Они могут сказать, что должно быть написано в политике, но не всегда способны определить, какие именно скрипты загружаются на сайте, осуществляется ли трансграничная передача данных через Google Analytics или Meta Pixel, или как организован доступ к базе клиентов в облачной системе. Без этого знания любая политика рискует стать декларацией, не имеющей отношения к действительности.

Для полноценного соответствия требуется междисциплинарный подход. Здесь на первый план выходят бизнес-архитекторы и IT-специалисты.

Бизнес-архитекторы анализируют, как персональные данные встроены в бизнес-процессы: кто их собирает, зачем они нужны, как используются и как долго хранятся. Они выявляют избыточный сбор данных, дублирующие процессы, слабые контрольные точки и предлагают оптимизацию, которая снижает как операционные, так и юридические риски.

IT-специалисты, в свою очередь, определяют, как технически реализована передача и обработка данных: какие протоколы безопасности используются, где физически расположены серверы, как настроены права доступа, какие логи ведутся. Именно они могут подтвердить или опровергнуть заявления, содержащиеся в юридических документах, и обеспечить техническую реализацию требований закона, например, механизмы отзыва согласия или удаления данных.

Таким образом, эффективное соответствие закону о персональных данных — это результат совместной работы юристов, бизнес-архитекторов и IT-экспертов. Юристы задают правовой контекст, но только при участии специалистов, понимающих цифровую реальность, можно построить систему, которая будет не только формально соответствовать требованиям, но и функционировать устойчиво, безопасно и прозрачно.

В противном случае компания рискует остаться с «бумажным» соответствием: уязвимым, непроверяемым и легко оспоримым как регуляторами, так и самими пользователями.

Как мы проводим аудит сайта на соответствие закону о персональных данных

Соответствие законодательству в области персональных данных начинается с прозрачности. Однако прозрачность невозможна без точного понимания того, как устроен сайт — не только с точки зрения контента, но и с технической, организационной и правовой. Именно это понимание лежит в основе нашего подхода к аудиту.

Мы не ограничиваемся проверкой наличия политики обработки персональных данных или баннера о cookie-файлах. Такой подход даёт лишь иллюзию соответствия. Вместо этого мы проводим комплексный анализ, который охватывает три ключевых уровня: юридический, технический и процессный.

На юридическом уровне мы изучаем все публичные документы, размещённые на сайте: политику обработки персональных данных, согласие пользователя, уведомления о сборе данных. Проверяем их на полноту, точность и соответствие требованиям действующего законодательства. Особое внимание уделяем тому, насколько чётко и однозначно сформулированы цели обработки, категории субъектов данных, перечень получателей и условия передачи данных третьим лицам.

На техническом уровне мы анализируем инфраструктуру сайта: какие сторонние сервисы подключены (аналитика, виджеты, формы обратной связи, системы защиты от ботов), осуществляется ли трансграничная передача данных, используются ли скрипты, собирающие информацию без явного согласия пользователя. Мы фиксируем каждый элемент, который может повлечь за собой юридические последствия, и сопоставляем его с тем, что заявлено в политике.

На процессном уровне мы оцениваем, насколько внутренние процедуры компании согласованы с тем, что происходит на сайте. Например, если сайт собирает данные через форму, мы выясняем, как эти данные дальше обрабатываются, кто имеет к ним доступ, как обеспечивается их безопасность и хранение, предусмотрены ли механизмы реализации прав субъектов персональных данных. Без согласованности между внешним интерфейсом и внутренними процессами соответствие остаётся формальным.

В результате аудита заказчик получает не только аналитическое заключение, но и практические инструменты для управления рисками и повышения зрелости процессов. В частности, мы предоставляем наглядную блок-схему процесса обработки персональных данных, поступающих с сайта. Эта схема позволяет руководителю компании детально и наглядно увидеть, откуда приходят данные, как они передаются, где хранятся, кто к ним имеет доступ и куда могут быть переданы. Такой подход делает абстрактные процессы осязаемыми и управляемыми.

Кроме того, мы разрабатываем текст согласия на обработку персональных данных, полностью отражающий реальную практику компании. Он не содержит общих фраз и шаблонных формулировок, а точно описывает, какие данные собираются, с какой целью, как долго хранятся и кому могут быть переданы. Это не только снижает юридические риски, но и укрепляет доверие пользователей.

Завершает аудит пакет рекомендаций по оптимизации процесса обработки персональных данных. Эти рекомендации направлены не только на устранение нарушений, но и на повышение эффективности: упрощение согласий, минимизация сбора избыточных данных, исключение ненужных интеграций, усиление контроля доступа. Мы стремимся к тому, чтобы соответствие закону становилось частью операционной культуры компании, а не разовым проектом.

Наш аудит — это не проверка на «соответствует / не соответствует». Это инструмент, позволяющий руководству увидеть реальное состояние цифровых процессов и принять обоснованные решения. В условиях, когда каждый клик на сайте может иметь юридические последствия, такая ясность становится стратегическим преимуществом.

Аудит сайта на соответствие закону о персональных данных: инвестиция в устойчивость бизнеса

Многие воспринимают требования законодательства о персональных данных как вынужденную меру, связанную с рисками штрафов. Однако на практике приведение компании в соответствие с нормами — это не расход, а инвестиция. Инвестиция в управляемость, прозрачность и устойчивость бизнеса.

Разработанный нами продукт — аудит сайта на соответствие закону о персональных данных позволяет не просто проверить наличие необходимых элементов, но и выявить расхождения между декларируемой политикой и фактической инфраструктурой. Мы анализируем не только тексты документов, но и техническую реализацию: какие сервисы используются, есть ли трансграничная передача данных, как организован сбор и хранение информации. На основе этого формируется полная картина рисков и рекомендаций по их устранению.

Такой подход позволяет не только подготовиться к возможным проверкам, но и выстроить внутри компании систему управления информацией. Это снижает операционные риски, повышает доверие клиентов и партнёров, а также создаёт основу для дальнейшего развития цифровых активов.

Соответствие закону — это не конечная цель, а этап перехода к зрелой, управляемой и конкурентоспособной модели бизнеса.

Хотите обсудить необходимость аудита вашего сайта на соответствие закону о персональных данных?

Обсудить
Cookie-файлы
Настройка cookie-файлов
Детальная информация о целях обработки данных и поставщиках, которые мы используем на наших сайтах
Аналитические Cookie-файлы Отключить все
Технические Cookie-файлы
Другие Cookie-файлы
Нажимая на кнопку, я принимаю условия соглашения. Подробнее о нашей политике в отношении Cookie.
Понятно Подробнее
Cookies